Робота місцевої влади

МІСЬКІ КП: НАДАВАЧІ КОМУНАЛЬНИХ ПОСЛУГ ЧИ ГОДІВНИЦЯ ДЛЯ СВОЇХ ДИРЕКТОРІВ?

3 Січня 2020
79

Під завісу року генеральний директор комунального підприємства «Сєвєродонецькводоканал» Андрій Вертер отримав щедрий дарунок під ялинку. Згідно з розпорядженням міського голови від 27 грудня 2019 року  № 492 «за високі досягнення у праці» йому встановлено надбавку в розмірі 20% від посадового окладу за рахунок коштів підприємства на період з 18 жовтня 2019 року до 16 жовтня 2020 року. 

Цей цікавий факт змусив громадськість звернути увагу на роботу міських комунальних підприємств в цілому, аби зрозуміти, хто насправді має зиск від їх діяльності? 

Дозволимо собі спойлер – це явно не пересічні мешканці  Сєвєродонецька! 

Нагадаємо, що восени 2019 року ТОВ «ТАУН СЕРВІС» відмовилося від обслуговування міських систем водопостачання та водовідведення, після чого міськрада створила нове КП. Ми мали змогу спостерігати за цим процесом, який вирізняли вкрай непрофесійні дії щодо передачі майна, планування та фінансовій діяльності  КП «Сєвєродонецькводоканал». Пам’ятаємо й про мізерний статутний капітал, закладений в основу підприємства, розмір якого після обґрунтованої критики, все ж таки збільшили до 400 000 грн. Втім, із врахуванням зарплатні керівництва, цих грошей також вистачить не на довго. Разом з тим, геть не зрозуміло, як це підприємство буде вести господарчу діяльність, якщо воно навіть не зареєстроване у системі електронних торгів. 

В цілому, політика Сєвєродонецької міськради щодо комунальних підприємств та їх керівників вирізняється дивною лояльністю. Заробітні плати директорів підвищуються регулярно та неодноразово, і сягають понад 50 тисяч гривень на місяць. Про що свідчить ціла низка розпоряджень в.о. голови міськради, № 288, 289, 375, 395, 408 и т.п. (разом більше двох десятків документів за підписом Ткачука). За нашими підрахунками, містяни втратили на цьому більш, ніж 1 млн. грн. І все це відбувається на фоні підвищення тарифів та стабільних збитків більшості КП від основної діяльності. 

Спираючись на дані з відкритих джерел, за результатами фінансової діяльності комунальних підприємств міста за 9 місяців 2019 року, можна зробити певні висновки.  

Так, обсяг реалізації послуг комунального підприємства “Житлосервіс “Світанок” склав  73 771 тис. грн., чистий прибуток 8 380 тис. грн., на рахунках КП, станом на 30.09.19, більше ніж мільйон грн. залишку.

47,9% всіх операційних витрат йде на зарплати та ЄСВ. Витрати на зарплату у 2019 році зросли на 32%, сукупні витрати – на 50,4%. За 9 місяців 2019 року дебіторська заборгованість за надані послуги зросла з 31 528 тис. грн. до 40 400 тис грн., тобто на 12%. Загальне зростання дебіторки склало 5 789 тис. грн. Тож  більша частина прибутку «застрягла» саме в ній. 

У підприємства непогані показники ліквідності, нормальна стійкість до неплатежів і ризиків. Лишається сподіватися, що суттєві прибутки 2019-го комунальники спрямують на ремонти будинків, облаштування прибудинкових територій, значне покращення якості обслуговування. 

Обсяги реалізації КП «Єдина аварійно-диспетчерська служба» за зазначений період склали 12 230 тис. грн. Чисті збитки – 70 тис. грн. Більш як 2,9 млн.грн. – залишок на рахунках. 

80,9% всіх операційних витрат займає заробітна плата та ЄСВ. Витрати на зарплату в 2019 році зросли на 43,2%, сукупні витрати – на 44,2%, доходи зросли на 15,2%. Зважаючи на невеликій збиток і зростання основних засобів майже на 2 млн.грн., ліквідність підприємства хороша. Щоправда, брак відкритої інформації не дозволяє пояснити зникнення з актівів балансу підприємства об’єктів «Незавершених капітальних інвестицій» на суму 9 386 тис. грн.

Обсяги реалізації комунального підприємства «Сєвєродонецьке тролейбусне управління» склали лише всього 71,9%, у порівнянні із попереднім періодом. Чисті збитки – 1 178 тис. грн. при тому, що міський бюджет надав підприємству фінансову допомогу у розмірі 28,7 млн. ​​грн, яка включена до прибутків. При чому вона більша на 70%, ніж у 2018 році. Без цих грошей збитки КП сягнули б 29,9 млн. грн. 

Більш 3,6 млн. грн. залишалося на рахунках станом на 30.09.2019. 57,7% всіх операційних витрат займає частка зарплат с ЄСВ. Витрати на зарплату в 2019 році зросли на 15,5%, сукупні витрати зросли на 11,2%. Таким чином, тролейбусне управління демонструє збиткову діяльність та погану ліквідність.

Комунальне підприємство «Сєвєродонецькомунсервис». Обсяг реалізації – 16 506 тис. грн.,  що більше на 87,2%, ніж в 2018 році. Збиток від операційної діяльності – 3 046 тис. грн. «Інші доходи» в сумі 2 832 тис. грн., що не належать до основної діяльності, покращують показник прибутку до чистих збитків в сумі 320 тис. грн. 

44,1% всіх операційних витрат займає зарплата та ЄСВ. Витрати на зарплату в 2019 році зросли на 54,8%, сукупні витрати зросли на 58,1%.
У КП поганий фінансовий стан на тлі зростання кредиторської заборгованості та наявності податкового боргу (4,3 млн. грн. + пеня). При цьому первісна вартість основних фондів зросла за 9 місяців на 12 496 тис. грн., що забезпечує податкову заставу новим комунальним майном.

КП «Сєвєродонецькліфт» вирізняється нормальним фінансовим становищем. Обсяг реалізації 6 871 тис. грн., що на 87% більше, ніж в 2018 році. Збиток від операційної діяльності – 1 450 тис. грн. Чистий прибуток – 1 148 тис. грн. 

66,9% всіх операційних витрат займає зарплата та ЄСВ. Витрати на заробітну плату в 2019 році зросли на 41,7%, сукупні витрати зросли на 33,6%.

Чистий прибуток КП «Сєвєродонецьке підприємство благоустрою та рітуальної служби», підприємства, на якому зосереджені корупційні схеми по виділенню землі під кіоски та торгівлю, ремонти зупинок і, звичайно ж, під обрізання дерев міста (через субпідряди) складає лише 2 165,3 тис. грн. 

Обсяг реалізації комунального підприємства «Сєвєродонецьктеплокомуненерго» – 100 262 тис. грн., що на 19,4% більше, ніж у 2018. Чистий прибуток становить 4 128 тис. грн., враховуючи  фіндопомогу міського бюджету у розмірі 10,8 млн. грн. В іншому випадку збиток підприємства складав би близько 6,5 млн. грн.

Частка витрат на зарплату тут значно менша, ніж на інших комунальних підприємствах, лише  18,1% від усіх операційних витрат, які у розрізі оплати праці також зростали повільніше – на 39,2%, а сукупні витрати збільшилися тільки на 16,1%. 

За 9 місяць дебіторська заборгованість знижена на 23 млн. грн., кредиторська заборгованість знижена на 29 млн. грн., що є позитивним. Однак, з огляду на операційні збитки за 9 місяців у разі відсутності дотації, на існуючий залишок заборгованості,а також враховуючи додатково отримані вже в IV кварталі 2019  року 3,7 млн. ​​грн. фінансової допомоги з міського бюджету і виділені на сесії 19 грудня ще 4,5 млн. грн. допомоги на «погашення заборгованості за спожиту електричну енергію», фінансовий стан підприємства навряд чи можна вважати добрим.

Висновки з цієї інформації безперечно очевидні. Як відомо, у 2020 році відбудуться вибори до місцевих органів влади, тому навряд чи будуть підвищуватися тарифи і ціни, відповідно за цей рахунок комунальні підприємства не збільшуватимуть власні доходи. Навпаки, поява конкурента на ринку послуг ліфтового господарства та закономірне виникнення нових ОСББ, їх скоротять. Навряд чи покращиться платіжна дисципліна населення. А ось витрати на зарплату, ціни на сировину, зношене обладнання потребуватимуть все більше ресурсів. Особливо, якщо врахувати, що міськрадою створено ще три нові КП, котрі вже зараз викликають великі сумніви щодо своєї прибуткової діяльності. 

Таким чином, навантаження на місцевий бюджет з підтримки комунальних підприємств на плаву буде зростати. А ось на якості послуг, які вони надають, це навряд чи позначиться.